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          企聯(lián)動(dòng)態(tài)

          “三方機(jī)制”宗旨和構(gòu)成

          發(fā)布人: 更新時(shí)間:2015-09-16
          三方機(jī)制的由來(lái) (一)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件持續(xù)增加 勞資雙方利益上既有一致性的一面,也有矛盾的一面 ―― 都愿意把蛋糕做大,也都想分得更大的一塊;這就不可避免引起雙方在權(quán)力和利益上的矛盾,并導(dǎo)致勞動(dòng)爭(zhēng)議。
          三方機(jī)制的由來(lái)?
          ? ?(一)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件持續(xù)增加?
          ? ? 勞資雙方利益上既有一致性的一面,也有矛盾的一面 ―― 都愿意把蛋糕做大,也都想分得更大的一塊;這就不可避免引起雙方在權(quán)力和利益上的矛盾,并導(dǎo)致勞動(dòng)爭(zhēng)議。?
          ?  近些年來(lái),勞動(dòng)爭(zhēng)議案件和因勞動(dòng)糾紛引發(fā)的***呈不斷上升的趨勢(shì)。據(jù)調(diào)研分析,引發(fā)勞動(dòng)爭(zhēng)議的主要原因,一是勞動(dòng)報(bào)酬和保險(xiǎn)福利爭(zhēng)議,其中拖欠工資爭(zhēng)議在勞動(dòng)報(bào)酬?duì)幾h中占較高比例;二是勞動(dòng)合同爭(zhēng)議,這類案件近年來(lái)持續(xù)增多。?
          ? ?(二)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展使勞動(dòng)關(guān)系越加重要?
          ? ? 勞動(dòng)關(guān)系本質(zhì)上反映的是人與人的關(guān)系,作為生產(chǎn)關(guān)系最基本的組成部分,直接影響著勞動(dòng)者本人和勞動(dòng)者群體的切身利益,影響著勞動(dòng)者家庭及社會(huì)的安定。?
          ?  隨著經(jīng)濟(jì)體制改革不斷深化,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度進(jìn)一步加大,特別是我國(guó)加入 WTO 和處于經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)期,企業(yè)所有制形式、勞動(dòng)組織形式、勞動(dòng)者就業(yè)形式、收入分配方式等都在不斷發(fā)展變化,相應(yīng)地勞動(dòng)關(guān)系利益主體日趨復(fù)雜化、多元化。?
          ? ?(三)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制是社會(huì)和諧的必然?
          ? ? 和諧社會(huì)的核心價(jià)值理念是公平與公正,和諧的勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)是在公平、公正的基礎(chǔ)與前提下,勞動(dòng)關(guān)系雙方通過(guò)正當(dāng)途徑提出自己的利益主張,以健全的法律法規(guī)作依據(jù),并通過(guò)協(xié)商實(shí)現(xiàn)自己的利益需求,否則利益矛盾就可能轉(zhuǎn)變?yōu)槔鏇_突。特別是勞動(dòng)者在與資方發(fā)生利益沖突時(shí)往往處于弱勢(shì)的地位,如果他們?nèi)狈χ鲝?、也不運(yùn)用合理的利益協(xié)調(diào)方式來(lái)解決問(wèn)題和矛盾,其結(jié)果,要么是被迫接受資方對(duì)自己的侵害,要么采取過(guò)激手段來(lái)解決問(wèn)題和矛盾,后一種行為很容易導(dǎo)致嚴(yán)重的社會(huì)后果,也會(huì)給企業(yè)的經(jīng)營(yíng)帶來(lái)重大的損失。?
          ? ? 社會(huì)中的矛盾和沖突客觀存在,勞動(dòng)關(guān)系中的利益矛盾無(wú)時(shí)不有。要防止利益矛盾演變?yōu)闆_突事件,造成對(duì)社會(huì)的沖擊,就必須有良好的矛盾疏導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制,以保持勞動(dòng)關(guān)系的和諧運(yùn)行。因此,建立一種適應(yīng)中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制,使勞資雙方在企業(yè)的發(fā)展中通過(guò)自我調(diào)整雙贏互利,使勞資糾紛得以及時(shí)疏導(dǎo),防止矛盾積累和沉淀,把矛盾消滅在萌芽狀態(tài),是建立和諧勞動(dòng)關(guān)系、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要措施。?
          ? ? 尤其是我國(guó)勞動(dòng)關(guān)系所涉及的勞動(dòng)者是工人階級(jí)的主體,如果勞動(dòng)關(guān)系處理不好,不僅影響到社會(huì)穩(wěn)定,而且影響到黨的階級(jí)基礎(chǔ)和執(zhí)政地位。勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定是社會(huì)和諧穩(wěn)定的前提,是確保黨的執(zhí)政地位的基礎(chǔ),對(duì)和諧社會(huì)的構(gòu)建起著決定性的作用。?
          ? ? 構(gòu)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系對(duì)促進(jìn)社會(huì)文明的進(jìn)步也有著積極的影響。在構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系中所提倡的以人為本、社會(huì)公平、誠(chéng)信友善、相互尊重等原則,使勞動(dòng)關(guān)系雙方在構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的過(guò)程中,不斷提高自身的價(jià)值觀念和道德水準(zhǔn),進(jìn)而推動(dòng)整個(gè)社會(huì)文明程度的提高。
          三方機(jī)制成立?
          ? ? 三方機(jī)制是國(guó)際勞工組織獨(dú)特的工作原則。國(guó)際勞工組織的所有活動(dòng)均由會(huì)員國(guó)的政府、雇主和工人三方代表參加,三方代表享有獨(dú)立、平等的發(fā)言權(quán)和表決權(quán),在維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益、緩和勞動(dòng)關(guān)系雙方矛盾、改進(jìn)政府勞動(dòng)保障政策、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面發(fā)揮了積極的作用。三方機(jī)制作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系、化解勞資矛盾糾紛的一項(xiàng)通行做法和基本制度,已普遍被市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家所采用。?
          ?  我國(guó)政府借鑒國(guó)際勞工組織三方協(xié)商機(jī)制的原則,建立符合中國(guó)國(guó)情的協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制,妥善應(yīng)對(duì)勞動(dòng)關(guān)系新變化,積極協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系各方利益。 2001 年 8 月,黨中央、國(guó)務(wù)院部署由國(guó)家勞動(dòng)和社會(huì)保障部、中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)、中華全國(guó)總工會(huì)分別代表政府、企業(yè)、工人建立了國(guó)家協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方會(huì)議制度
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