9日下午，我市召開貫徹落實《廣東省智能制造發(fā)展規(guī)劃（2015—2025）》暨先進裝備制造業(yè)發(fā)展工作會議。會議強調(diào)，要搶抓《中國制造2025》、《廣東省智能制造發(fā)展規(guī)劃（2015—2025）》等重大戰(zhàn)略機遇，積極推進智能制造、先進裝備制造業(yè)、中小微企業(yè)發(fā)展等重點工作，加快我市制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

　　會議由市委常委、常務(wù)副市長謝中凡主持。市委書記、市人大常委會主任薛曉峰，市委副書記、市長陳良賢分別講話。省經(jīng)信委黨組副書記、巡視員鄒生為我市解讀《廣東省智能制造發(fā)展規(guī)劃（2015—2025）》。副市長高瑞生傳達了省有關(guān)工作會議精神。市領(lǐng)導(dǎo)侯奕斌、甘建仁，市委秘書長方維廷，市政府秘書長李俊出席會議。

　　■“高精尖制造”和“智能化改造”雙線并進

　　今年以來，國家和省相繼出臺《中國制造2025》和 《智能制造發(fā)展規(guī)劃（2015—2025年）》，提出了建設(shè)“制造強國”和“制造強省”的戰(zhàn)略目標(biāo)。

　　對于中山而言，這是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的一個明確指向。薛曉峰認為，這次會議要研究四個命題，即中山智能制造發(fā)展，先進裝備制造業(yè)發(fā)展，“發(fā)展智能制造裝備與系統(tǒng)”和“推進制造業(yè)智能化改造”兩條主線相互促進、融合發(fā)展，以及把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升為優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。這四個命題就是中山整個產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)方向，也是中山新一輪產(chǎn)業(yè)革命的重要內(nèi)涵和四個核心環(huán)節(jié)。

　　圍繞上述命題，薛曉峰強調(diào)，要牢牢把握高精尖裝備制造業(yè)這個方向，積極參與珠西岸先進裝備制造產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)；緊緊圍繞自主創(chuàng)新這個核心，真正掌握先進制造業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)權(quán)；緊扣智能制造這個重點，努力打造我市制造業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢。

　　■處理好五大關(guān)系，推動制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級

　　思路決定出路，加快裝備制造發(fā)展，必須厘清方向，找準(zhǔn)著力點。薛曉峰指出，要正確處理好五大關(guān)系。

　　一是正確處理好產(chǎn)業(yè)升級與經(jīng)濟增長的關(guān)系。轉(zhuǎn)型升級并不等同于低速增長，更不能丟掉進位爭先的意識，而是要通過產(chǎn)業(yè)的持續(xù)升級，保持經(jīng)濟的中高速增長，促進產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈向中高端邁進，努力做到升級不失勢、量增質(zhì)更優(yōu)。

　　二是正確處理好新型專業(yè)鎮(zhèn)與智能制造的關(guān)系。新型專業(yè)鎮(zhèn)建設(shè)，必須緊扣“新型”二字，將新一代信息技術(shù)滲透于制造活動的各個環(huán)節(jié)，努力走出一條以智能制造、智慧增長為內(nèi)涵的產(chǎn)業(yè)、科技、城鎮(zhèn)、金融和信息化互融共生的新路子。

　　三是正確處理好裝備制造 “軟”與“硬”的關(guān)系。“硬”裝備的背后必須有“軟”技術(shù)的強有力“指揮”，就像人的身體和大腦一樣。既要大力發(fā)展智能制造裝備、光電裝備、健康醫(yī)療器械等“硬”裝備，也要在“軟”技術(shù)上下功夫，加大研發(fā)投入，大力發(fā)展傳感系統(tǒng)、傳輸系統(tǒng)、控制系統(tǒng)、大數(shù)據(jù)、云平臺等，推動“軟”“硬”結(jié)合，真正實現(xiàn)裝備制造的自主化，實現(xiàn)由“跟隨者”向“引領(lǐng)者”轉(zhuǎn)變。

　　四是正確處理好生產(chǎn)型制造與服務(wù)型制造的關(guān)系。要進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，通過“生產(chǎn)型制造”向“服務(wù)型制造”的轉(zhuǎn)型，使制造業(yè)由提供“產(chǎn)品”向提供“產(chǎn)品+服務(wù)”轉(zhuǎn)變，促進先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　五是正確處理好綠色發(fā)展與轉(zhuǎn)型升級的關(guān)系。在加強生態(tài)環(huán)境保護治理的同時，借助實施智能制造的有利契機，建立健全高效、清潔、低碳、循環(huán)的綠色制造體系，實現(xiàn)有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的健康發(fā)展。

　　■建機制優(yōu)環(huán)境，促中小微企業(yè)健康發(fā)展

　　陳良賢就加快我市制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級作了具體部署。他強調(diào)，要在推進智能制造上下功夫，重點抓好規(guī)劃制定、產(chǎn)業(yè)智能升級、產(chǎn)品智能提質(zhì)和園區(qū)規(guī)劃建設(shè)；要在創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展上下功夫，加大技術(shù)改造力度，大力發(fā)展先進裝備制造業(yè)，增強自主創(chuàng)新能力，大力發(fā)展新業(yè)態(tài)、新模式；要在完善服務(wù)支撐上下功夫，加快公共服務(wù)平臺建設(shè)，加大知識產(chǎn)權(quán)保護，加大財政金融扶持力度；要在抓好綠色發(fā)展上下功夫，突出重點行業(yè)改造，提升綠色制造水平。

　　陳良賢還強調(diào)，要健全機制，營造環(huán)境，促進中小微企業(yè)健康發(fā)展。據(jù)介紹，在解決融資難、融資貴困難方面，我市將在“助保貸”業(yè)務(wù)取得良好反響基礎(chǔ)上，進一步優(yōu)化政策措施，使更多中小微企業(yè)享受政策優(yōu)惠。比如在擔(dān)保方面，我市將根據(jù)省里部署，探索建立中小微企業(yè)融資政策性擔(dān)保公司。此外，針對春節(jié)前后容易出現(xiàn)的信貸“青黃不接”問題，我市正研究設(shè)立“過橋貸款”準(zhǔn)備金，幫助企業(yè)降低特定時期的還貸風(fēng)險和成本壓力。

　　在抓好各項惠企政策落實方面，陳良賢透露，我市已從上千個與企業(yè)密切相關(guān)的政策中，整理了10方面111條惠企的“干貨”，形成了《中山市惠企政策要點選編》，每條“干貨”都明確了咨詢科室和電話，落實了解讀人員，具體附在文本上?！墩哌x編》這幾天將發(fā)到企業(yè)手上，并在市政府門戶網(wǎng)站和中山發(fā)布平臺進行發(fā)布，相關(guān)搜索和下載功能將在下周一前上線，方便企業(yè)查詢了解。